В Минпромторге ДНР на рабочем совещании обсудили проект НПА о Перечне продукции для обязательного подтверждения соответствия (качества)

Министерством промышленности и торговли Донецкой Народной Республики (Минпромторг ДНР) во исполнение пунктов 2 и 3 протокола совещания у Главы Донецкой Народной Республики Дениса Владимировича Пушилина от 08.11.2019 № 59 организовано и проведено рабочее совещание с представителями Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, Торгово-промышленной палаты ДНР, руководителями и представителями предприятий, осуществляющих таможенную брокерскую деятельность на территории Донецкой Народной Республики (16 субъектов хозяйствования).

В совещании в Минпромторге ДНР приняли участие:

— начальник отдела лицензирования и технического регулирования Наталья Валерьевна Шевчук;

— начальник отдела торговли Наталья Юрьевна Козина;

— главный специалист отдела лицензирования и технического регулирования Валерий Витальевич Спажук;

— заместитель генерального директора ГП «Донецкстандартметрология» по стандартизации и сертификации Елена Алексеевна Клименко.

— начальник отдела стандартизации сертификации, оценки соответствия продукции и услуг, технического надзора и регистрации технических условий Лариса Анатольевна Беспутова.

В повестку дня совещания включены следующие вопросы:

1. Мероприятия по защите потребительского рынка Российской Федерации от поступления в оборот контрафактной, фальсифицированной и некачественной продукции

1.1. Стратегия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в РФ на период до 2020 г. и плановый период до 2025 г.;

1.2. Национальная система маркировки «Честный знак», утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р.

2. Проект НПА «Об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (качества)» (далее — Перечень).

2.1 Правоприменительная практика по применению Перечня в странах основных торгово-экономических партнеров ДНР.

2.2. Цели, задачи НПА. Виды продукции, вошедшие в Перечень.

3. Этапы введения в действие «Перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (качества)».

3.1. Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (качеству) при импорте на территории ДНР.

3.2. Порядок признания документов иностранных государств, подтверждающих качество продукции.

3.3. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Донецкой Народной Республики.

4. Информационно-техническое обеспечение.

4.1. Межведомственный информационный ресурс.

4.2. Порядок ведения Реестра.

5. Подтверждение соответствия (качества) продукции для экспорта в РФ и страны-члены ЕАЭС.

По первому вопросу повестки дня Н. Шевчук проинформировала присутствующих об отсутствии в ДНР правового регулирования контроля качества производимой и импортируемой продукции на территории ДНР, что способствует поступлению в оборот на потребительский рынок контрабандной, контрафактной, фальсифицированной и некачественной продукции, развитию теневого сегмента потребительского рынка, поступлению в оборот на потребительский рынок продукции с использованием заведомо ложных, поддельных сопроводительных документов, подтверждающих качество (сертификатов соответствия, деклараций о соответствии), ветеринарных, фитосанитарных документов.

Также во время выступления Н. Шевчук было отмечено, что Донецкая Народная Республика является единственным государством на территории ЕАЭС, которое не имеет нормативного правового механизма контроля качества продукции, производимой на территории ДНР и продукции, импортируемой на территорию ДНР, до поступления в оборот на потребительский рынок Республики. Так, в РФ, странах-членах ЕАЭС, в Республике Абхазия, в Приднестровской Молдавской Республике и в Луганской Народной Республике приняты нормативные правовые акты, регламентирующие обязательное подтверждение соответствия (качества) продукции, производимой на территории и импортируемой на территорию государств.

В ходе совещания В. Спажук доложил присутствующим окомплексе мер РФ по защите потребительского рынка от поступления в оборот некачественной, фальсифицированной, контрафактной и контрабандной продукции, предусмотренных следующими нормативными правовыми актами:

— Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2016 № 2592-р
«Об утверждении стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в РФ на период до 2020 года и плановый период до 2025 года»;

— Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-Р
«О создании единой системы маркировки промышленной продукции «Честный знак».

По второму и третьему вопросам повестки дня Е. Клименко проинформировала о том, что проект нормативного правового акта «Об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (качества)», разработан Минпромторгом ДНР, с целью защиты потребительского рынка от поступления в оборот некачественной, фальсифицированной, контрафактной и контрабандной продукции, который предусматривает:

1. Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (качества) импортируемой на территорию Донецкой Народной Республики.

2. Порядок признания документов иностранных государств, подтверждающих качество продукции.

3. Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (качества) (производимой на территории ДНР для реализации на внутреннем рынке).

Принятие нормативного правового акта обеспечит:

— введение в действие единого унифицированного документа (свидетельства о признании, сертификата соответствия), подтверждающего качество производимой и импортируемой продукции на территории ДНР;

— контроль качества производимой продукции на территории ДНР и импортируемой продукции на территорию ДНР, до поступления в оборот на потребительский рынок Республики;

— недопущение увеличения нагрузки со стороны контролирующих органов на добросовестных участников рынка;

— поддержку отечественных производителей и стимулирование добросовестного поведения производителей и импортеров;

— обеспечение равных конкурентных условий для республиканских производителей и импортеров, защиту отечественных производителей от недобросовестной конкуренции;

— исключение незаконного поступления на потребительский рынок незаконно произведенной промышленной продукции;

— исключение ввоза импортируемой продукции по заведомо ложным, поддельным сопроводительным документам (деклараций соответствия, сертификатов соответствия, протоколов испытаний);

— исключение поступления на потребительский рынок продукции, произведенной с нарушениями требований к безопасности и качества, установленных стандартами и техническими регламентами;

— исключение поступления продукции на потребительский рынок без прохождения обязательной процедуры подтверждения соответствия требованиям безопасности;

— минимизацию поступления в оборот на потребительский рынок контрабандной, контрафактной, фальсифицированной и некачественной продукции;

— минимизацию коррупционной составляющей при импорте продукции на территории ДНР;

— создание информационного ресурса (Реестра недобросовестных производителей, импортеров, поставщиков);

— повышение количества продукции, производимой в ДНР на внутреннем рынке Республики.

По четвертому вопросу повестки дня, Н. Шевчук проинформировала присутствующих о том, что в рамках подготовки проекта НПА
«Об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (качества)», Минпромторгом ДНР разработано программное обеспечение – Межведомственная информационная система по контролю качества продукции на потребительском рынке ДНР (далее – Межведомственная система), включающая Единый реестр свидетельств о признании (сертификатов соответствия, деклараций о соответствии) и Единый реестр сертификатов соответствия, выданных органами по сертификации Донецкой Народной Республики.

Функционирование указанной системы предусматривает возможность обмена информацией и предоставления сведений заинтересованным органам государственной власти о документах, подтверждающих качество производимой и импортируемой продукции на территории ДНР.

Представители Минпромторга ДНР, МЧС ДНР, ТПП ДНР и предприятий, осуществляющих таможенную брокерскую деятельность, в конструктивном диалоге рассмотрели нюансы практической реализации проекта НПА. Кроме того были сформулированы предложения по механизму его реализации, которые будут детально рассмотрены Минпромторгом ДНР с внесением соответствующих изменений в проект НПА.

По пятому вопросу повестки дня Е. Клименко проинформировала присутствующих о том, что по инициативе Минпромторга ДНР при участии ГП «Донецкстандартметрология» создан орган по сертификации и испытательный центр ООО «Донстандартметрология»
(г. Ростов-на-Дону, РФ), аккредитованный согласно ФЗ № 412-ФЗ
«Об аккредитации в национальной системе аккредитации», выполняющий работы по оценке соответствия продукции с местом осуществления деятельности на площадке ГП «Донецкстандартметрология» (г. Донецк, ДНР).

ИЦ ООО «Донстандартметрология» аккредитован на 17 ТР ТС и 1 ТР ЕАЭС, ОС ООО «Донстандартметрология» аккредитован на 21 ТР ТС и 3 ТР ЕАЭС и перекрывают виды выпускаемой продукции предприятиями ДНР и ЛНР и предназначенных для экспорта в РФ и страны-члены ЕАЭС. Проведение работ по подтверждению соответствия (качества) продукции предприятиями-изготовителями ДНР и ЛНР, предназначенной для экспорта в РФ и страны-члены ЕАЭС, обеспечивает:

— минимизацию финансовых затрат производителями ДНР и ЛНР при проведении работ по подтверждению соответствия (качества) продукции для экспорта в РФ и страны-члены ЕАЭС;

— исключение необходимости вывоза образцов продукции за пределы ДНР и ЛНР;

— объективное и качественное проведение работ по подтверждению соответствия (качества) продукции для экспорта в РФ и страны-члены ЕАЭС;

— исключение репутационных рисков производителей ДНР и ЛНР по экспорту продукции, не соответствующей требованиям ТР ТС и ТР ЕАЭС;

— экспорт продукции на территорию РФ и стран-членов ЕАЭС с документами, подтверждающими качество продукции согласно требованиям
ТР ТС и ТР ЕАЭС;

— проведение работ по подтверждению соответствия (качества) продукции без предоплаты или с отсрочкой платежа;

— стоимость работ по подтверждению соответствия (качества) продукции на одну треть ниже стоимости работ в органах оценки соответствия РФ;

— контроль работы ООО «Донстандартметрология» со стороны Минпромторга ДНР.


В Минпромторге ДНР на рабочем совещании обсудили проект НПА о Перечне продукции для  обязательного подтверждения соответствия (качества) 0 В Минпромторге ДНР на рабочем совещании обсудили проект НПА о Перечне продукции для  обязательного подтверждения соответствия (качества) 1
14:05
557
  • Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики
    mpt-dnr.ru © 2016-2020
    При любом использовании материалов сайта ссылка на www.mpt-dnr.ru обязательна
  • Министерствo промышленности и торговли ДНР
    Адрес: 283015, ДНР, г. Донецк, ул. Розы Люксембург, 12а
    Телефон: +38 (062) 300-30-31
    Телефон горячей линии: +38 (071) 485-08-75
    е-mail: info@mpt-dnr.ru
  • Уважаемые граждане!
    Через форму «обратной связи» Вы можете обратиться к сотрудникам Министерства промышленности и торговли Донецкой Народной Республики с проблемными вопросами, высказать свои пожелания и внести предложения. Пожалуйста, заполняйте все поля в форме к вопросу. Согласно статье 23 раздела III «Закона об обращении граждан» анонимные обращения не подлежат рассмотрению. Ответ на электронное сообщение Вы получите на свою электронную почту.
    В случае, если Вы желаете получить официальный ответ, Вам следует обращаться с письменным или устным обращением в общественную приемную Минпромторга ДНР каждую вторую и четвертую среду месяца – с 10-00 до 13-00, по адресу: г. Донецк, ул. Розы Люксембург, 12А.

  • Поделитесь ссылкой на наш сайт со своими друзьями в социальных сетях!